文章節選自中國法院網 文/趙參參

long8費糾紛案件系民事案件中的新型案件，自立案登記制實施以來，法院受理的該類案件持續增長。

在民法總則更加強調平衡各方平等主體之間的合法權益的大背景下，明確業主與龙8国际服務企業之間的法律關系，解決長期存在的若干龙8唯一官方网站游戏費異議糾紛疑難問題，使業主和龙8国际服務企業合規、合理的行使long8唯一官网費異議相關權利是亟待解決的問題。

long8費糾紛案件呈現“二高一難一少”

2015 年1月至2017年3月，S法院審結龙8唯一官方网站游戏費糾紛286件，撤訴159件，調解23件，判決92件，按撤訴處理8件，調撤率為63.6%。案件呈現如下問題：

1. 與同期小額訴訟案件相比審理天數偏高。 2015至2017年，S法院適用小額訴訟程序審理案件的平均審理天數為48天，而long8唯一官方网站費糾紛案件的平均審理天數為56天。

2. 龙8唯一官方网站游戏費糾紛額小而司法成本較高。 實行立案登記制后，long8唯一官网公司起訴業主拖欠龙8唯一官方网站游戏費糾紛案件逐年遞增，龙8唯一官方网站游戏費糾紛案件一般標的額較小，訴訟費收取數額低，但進入訴訟程序后，送達、調解、開庭等程序不可缺少，因此類糾紛調解效果不佳，且調解時間較長，由此造成小訴訟大成本。

3. 涉及法律關系復雜、糾紛化解難度較大。 龙8唯一官方网站游戏服務合同多為開發商與long8唯一官方网站公司前期簽訂，后期long8唯一官方网站公司與業主之間未重新簽訂新的long8唯一官方网站服務合同，而業主普遍對前期long8服務合同的內容不熟悉、不認可，致使雙方對立情緒大，同時，業主希望通過拒交龙8国际費方式解決開發商遺留問題和long8唯一官方网站服務質量不到位問題，而long8唯一官方网站公司傾向于將遺留問題推給開發商解決，造成糾紛化解難度。

4. 業主多為被告、主動訴訟者極少。 S法院long8唯一官网費糾紛案件中，絕大多數均為long8公司起訴業主要求繳納long8費，業主往往通過被動參與long8唯一官网費糾紛訴訟達到一并解決long8服務質量問題和房屋質量等問題。

long8唯一官网費糾紛中當事人之間權利平衡的路徑

long8費糾紛常為龙8唯一官方网站游戏服務企業同時起訴同一小區的多名業主，業主之間由于地緣、人緣、共同利益的關系，易結成聯盟，引發群訪事件，為防止出現社會問題，對業主和龙8国际服務企業的在long8費糾紛中的權利進行明確和平衡是化解該類糾紛的必經之路。

法院在個案中合理分配舉證責任

關于服務質量標準等事項的舉證責任問題，如按照“誰主張誰舉證”的原則,業主認為long8唯一官方网站管理企業的服務不符合標準,由業主舉證，但由于龙8唯一官方网站游戏服務專業性較強，普通業主關于龙8唯一官方网站游戏服務方面的知識相對匱乏，加上業主所主張的龙8唯一官方网站游戏服務企業的違約事實往往時間跨度常，導致取證困難。

筆者認為，業主提出的long8唯一官方网站服務質量問題屬于合同履行問題，舉證責任應適用最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第5條“對合同是否履行發生爭議的,由負有履行義務的當事人承擔舉證責任”的規定。

法院根據情況區別對待,如果業主提出long8唯一官网管理企業某一項或某幾項服務義務未履行時,根據司法解釋的規定,long8管理企業應承擔其已依約履行的舉證責任;如果業主承認龙8国际管理企業履行了服務義務但提出龙8国际管理企業在履行義務時存在瑕疵,可考慮由業主承擔履行義務存在瑕疵的舉證責任。

給當事人維權提供救濟途徑

《龙8国际管理條例》第67條規定:“違反long8唯一官网服務合同約定，業主逾期不交納龙8唯一官方网站游戏服務費用的,業主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,long8唯一官方网站管理企業可以向人民法院起訴。”樣本案件中，部分業主以該條規定為依據,稱long8管理企業起訴業主交納long8唯一官方网站服務費用須先由業主委員會督促,否則龙8唯一官方网站游戏管理企業無權直接提起訴訟。

經過調研發現，法院對該條文的理解不同，部分法院以該條規定為依據，對于沒有經過業主委員會催交的long8費糾紛，均不予立案;另一部分法院判斷的標準是，如業主委員會與龙8国际管理企業簽訂long8唯一官方网站服務合同的，業主委員會應當督促業主限期交納龙8国际服務費,逾期仍不交納的，龙8国际服務企業可以向人民法院起訴;龙8唯一官方网站游戏管理企業直接與業主簽訂有long8服務合同的，以及前期龙8唯一官方网站游戏服務企業依據龙8国际管理公約向業主追索long8費的，不應適用該條文規定。

為了避免業主委員會怠于或難以催告，致使龙8唯一官方网站游戏管理企業無法起訴的弊端，業主委員會的催告不應視為long8唯一官方网站管理企業起訴的前置條件和途徑。《long8唯一官网管理條例》第67條立法原意主要是強調兩個層次的內容。

第一，業主不交納龙8唯一官方网站游戏費的行為實際上侵害了龙8国际管理區域內其他按時交費業主的合法權益,是對業主共同利益的侵犯，在此語境下，業主逾期不交納long8費用的,由業主委員會出面代表全體業主督促其限期交納,體現了業主自我管理、自我監督。

第二，業主享受了服務而不交納服務費，是一種違約行為,按照《民事訴訟法》的有關規定，long8唯一官网管理企業可以向法院提起訴訟。

文章節選自中國法院網 文/趙參參